22 октября, 2023 
Гoсдумa утвeрдилa в трeтьeм чтeнии зaкoн, кoтoрый фaктичeски вoзврaщaeт прeжнюю сxeму бюджeтнoгo прaвилa. Прaвдa, в нeскoлькo видoизмeнeннoм вaриaнтe: вмeстo прeжниx $44,2 зa бaррeль бaзoвaя цeнa нa нeфть, нeoбxoдимaя к oпрeдeлeния фиксирoвaннoгo рaзмeрa нeфтeгaзoвыx дoxoдoв кaзны, принимaeтся нa урoвнe $60. И xoтя, пo слoвaм рукoвoдитeлeй Минфинa, этo блaгoтвoрнo скaжeтся нa выручкe бюджeтa oт деятельности сырьевого сектора, ум решения не насквозь понятен.
Напомним, спич идет о механизме, призванном обносить национальную экономику с негативного воздействия ценовых колебаний получай мировом рынке нефти. Рядом бюджетном правиле рейх определяет уровень цен получи и распишись сырье – цену отсечения – сверху который ориентируются присутствие планировании бюджета. Если бы стоимость экспортной нефти на деле выше «отсечки», излишки (в виде дополнительных доходов) используются ради покупки валюты в Актив национального благосостояния. Если только, напротив, фактические цены получи нефть ниже «отсечки», депрессия компенсируется продажей валюты изо ФНБ. Во всяком случае, в среднем было задумано изначально.
Суп бюджетное правило появилось в России в далеком днесь уже 2004 году. Не (более за период с 2004-го за сегодняшний день Минфин разработал аж пять его версий. Альтернат, который действовал с 2017 годы, предполагал покупку валюты в ФНБ рядом ценах на черное золото Urals выше $40 по (по грибы) баррель. «Отсечку» каждогодно индексировали на 2%, и в 2022 году симпатия составила $44,2. В текущем году бюджетное приём действует на основе определения фиксированного размера сырьевых доходов бюджета возьми уровне 8 трлн рублей в бадняк. А сейчас решено вернуться в 2024 году к предыдущей версии устав, но предполагающей диагностирование цены отсечения ранее в $60 за «бочку» российского сорта Urals. В соответствии с словам замглавы Минфина Алексея Лаврова, сие позволит примерно получи 1,7 трлн рублей умножить базовые нефтегазовые финансы и одновременно расходы федеральной казны.
В среде тем, новшество насторожило Счетную палату. Наподобие отметили госаудиторы, пояснительная писуля к законопроекту не охватывает обоснования меры. Быть этом есть «риски недостижения» заявленных $60 из-за баррель: СП напоминает, точно ниже этого порога важность Urals на фоне кризисов опускалась в 2015-2017 годах и в 2020-м. Комментируя отметка надзорного ведомства, замминистра финансов Вольдемар Колычев пояснил, как будто $60 за барель — это те но выраженные в рублях годовые 8 трлн рублей, да по-новому вычислять лучше, «и нас и толкучка об этом просил». Же возникает вопрос, остающийся это) (же) (самое) время без ответа: с какой радости считать лучше, делать за скольких это следует вникнуть?
«Думаю, принципиальной разницы среди двумя значениями — 8 трлн рублей (расчетная светило) и $60 за барель – нет, — говорит первенствующий научный сотрудник Института экономики РАН Игуся Николаев. – Соответственно, безграмотный стоит переоценивать новую схему, постоять кого, что она каким-в таком случае волшебным образом повлияет получай степень наполняемости бюджета и ФНБ. Получи и распишись самом деле до настоящего времени зависит от ситуации с сырьевыми доходами: ежели с ними возникнут проблемы, бюджетное линейка может быть скорректировано, словно уже происходило сколько раз. Зачем это было произведено сейчас, гадать бесполезно».
Ровно касается риска недостижения отметки в $60 следовать баррель Urals, ведь он незначителен. Без лишних разговоров российский экспортный племя торгуется выше уровня $80 вслед баррель и трудно препроводить, что в нынешних геополитических условиях мировые цены бери нефть могут глубоко обвалиться. Тем паче, рассуждает Николаев, что такое? добавилось еще одно грозное фактор, которое будет понукать котировки, – в виде мощнейшего и, кроме сомнения, долгосрочного вооруженного конфликта получай Ближнем Востоке.
«Безусловно, риски в (видах бюджета есть, — солидарен с выводами Счетной чертог финансовый аналитик и интимный инвестор Федор Сидоров. — Колодка отсечения в $60 из-за баррель Urals рассчитана исходя с котировок Brent в районе $95 в 2024 году. Подле таком уровне цен возьми эталонный сорт, лэндинг российского сырья хорош находиться в коридоре $70-80 по (по грибы) баррель. Соответственно, если только прогнозы не сбудутся, ведь и заявленной цены отсечения дотянуть не удастся».
Вповалку с тем, вероятность падения цены Brent вверху $75 невелика. Странам ОПЕК не входя в подробности по силам замедлять цены в районе $105 вслед за баррель. Конечно, получи и распишись столь экстремальный модифицирование они не пойдут, с целью не терять выгоду в долгосрочной перспективе. Только уровень в $90-95 из-за баррель видится начисто реальным, резюмирует Сидоров. А из этого явствует, новое бюджетное принцип позволит заметно взять российскую казну. Как бы то ни было при новой системе расчета преобразование цены нефти сверху $1 за барель даст примерно $2 млрд дополнительных доходов вслед за год.
Опубликовано в